Cuál es la sanción por la construcción de edificios residenciales y no residenciales sin permiso, cómo legalizarlos?

Construir sin los permisos necesarios puede tener graves repercusiones tanto para los promotores como para los propietarios. Cumplir las normas de construcción locales es esencial a la hora de construir una estructura residencial o comercial. Puede haber repercusiones legales y dificultades si no se obtienen los permisos necesarios.

Dependiendo de la jurisdicción, puede haber multas, órdenes de demolición o incluso cargos penales en circunstancias extremas por construcciones no permitidas. Estas multas tienen por objeto hacer cumplir la normativa medioambiental, los requisitos de seguridad y las leyes de zonificación que protegen a la comunidad.

Legalizar una construcción no aprobada suele conllevar el proceso de volver a obtener permisos y aprobaciones de las autoridades competentes. Puede ser un proceso complicado que requiere un registro exhaustivo, inspecciones y el cumplimiento de las normas de construcción más recientes.

Cualquiera que se encuentre en esta situación tiene que saber cómo legalizar una construcción que no está autorizada. Para garantizar el cumplimiento de las normas vigentes, suele ser necesario colaborar estrechamente con los responsables locales de la construcción, presentar planos minuciosos y, tal vez, realizar ajustes.

Construcción no autorizada

El artículo 222 del Código Civil de la Federación Rusa regula la idea de construcción no permitida. Debe demolerse o adecuarse a las normas establecidas en los reglamentos de construcción relacionados con el desarrollo (Código Civil de la Federación Rusa, artículo 222).

La persona que construyó la estructura de capital es responsable de pagar su demolición o normalización; si se desconoce la identidad del constructor, el propietario/arrendatario de la parcela pagará la factura.

Si se ha construido una estructura que vulnera los usos singulares del solar, que el propietario del solar desconocía y no podía conocer, no se considera una construcción no autorizada.

Indicios de construcción no autorizada:

1. Colocado en un solar cuya construcción no implica la construcción de dicho edificio.
2. Colocada en un lugar que no está previsto de acuerdo con el procedimiento establecido.
3. Construida sin permiso o infringiendo la normativa urbanística.
4. Creada en un solar ignorando las restricciones legales sobre su uso.

Una estructura debe cumplir al menos uno de los requisitos mencionados para ser considerada una construcción no autorizada.

Qué ocurre si se construye: responsabilidad y consecuencias

Varios artículos del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa pueden responsabilizar a alguien de la construcción de una estructura no autorizada:

Artículo	Responsabilidad
	Físico.enfrentarse a	Ejecutivo	Yur. cara
9.5	Multa 2-5 t.R.	Multa 20-50 t.R.	Multa 500 t.R. – 1 millón. rublos o suspensión de actividades durante un máximo de 90 días
7.1. si se ha establecido el valor catastral	Fino 1-1.5%, pero no menos de 5 toneladas.R.	Multa 1.5-2%, pero no menos de 20 toneladas.R.	Multa del 2-3%, pero no inferior a 100 t.R.
7.1. si no se ha establecido el valor catastral	Multa de 5-10 t.R. si no se ha establecido el valor catastral	Fino 20-50 t.R. si no se ha establecido el valor catastral	Fino 100-200 t.R. si no se ha establecido el valor catastral
8.8. si se establece el valor catastral	Fino 0.5-1%, pero no menos de 10 t.R.	Multa 1-1.5% pero no menos de 20 t.R	Fine 1.5-2%, pero no menos de 100 toneladas.R.
8.8. si no se ha establecido el valor catastral	Multa 10-20 t.R.	Fino 20-50 t.R.	Multa de 100-200 t.R.
9.4.1	Advertencia o multa 1-2 t.R.	Advertencia o multa 20-30 t.R.	Advertencia o multa 100-300 t.R.
9.4.2	Multa 2-4 t.R.	Fino 30-35 t.R.	Multa de 300-600 t.R. o suspensión de las actividades durante un máximo de 60 días
9.4.3	Multa 4-5 t.R.	Fino 35-45 t.R.	Multa 700 t.R. – 1 millón de euros. R. O suspensión de las actividades durante un máximo de 90 días

Sin crear una persona jurídica, el empresario que ejerce una actividad empresarial también es responsable en virtud del artículo 9.5, p.2, y 3 cucharadas.9.4.

Artículo 9.5 impone multas de 20-50 mil rublos o una suspensión de actividades de 90 días como máximo; cláusula 2. st. 9.4 impone multas de 35-40 t.R. o una suspensión de actividades de 60 días como máximo; y el apartado 3 del mismo artículo impone multas de 40-50 toneladas y una suspensión de actividades de 90 días como máximo.

¿Es posible evitar una multa???

Se puede legalizar la construcción para librarse de una multa.

Sólo 1.03.2021 es la "amnistía de la dacha" fecha de caducidad. Además, puede evitar la imposición de una multa administrativa si registra los derechos de propiedad en virtud de la misma de forma simplificada (suponiendo, por supuesto, que la autoconstrucción cumpla sus criterios).

Esta ley se aplica tanto a las estructuras residenciales como a las comerciales que necesitan un permiso de construcción y que se construyeron en solares destinados a la agricultura de dacha, jardinería, construcción de viviendas individuales o construcción privada para usos auxiliares dentro de la ciudad.

Para ello, debe entregar a Rosreestr un plano técnico elaborado por un ingeniero catastral, así como la documentación que acredite su propiedad de la parcela.

Cómo obtener y registrar los derechos de propiedad si la construcción ya está hecha?

Existen dos vías para registrar los documentos y la legalización administrativa de la autoconstrucción: la legalización judicial o la administrativa. Todo depende de las condiciones de construcción del edificio.

Cómo legalizar en su propia tierra?

Para registrar una autoconstrucción realizada en uno de estos terrenos, debe presentar a la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio un certificado de propiedad o un extracto del Registro Unificado de la Propiedad Inmobiliaria.

Cómo registrar un proyecto de autoconstrucción de una vivienda construida en un terreno o un jardín o una casa de campo?

Se debe obtener un acta municipal con la aprobación de la construcción y, una vez terminada la obra, se debe notificar a la administración y entregarle un plan técnico. Tendrá que pagar una multa, ponerse en contacto con la inspección estatal y legalizar la construcción si no se ha recibido la aprobación.

Tendrá que presentar una demanda si el comité estatal rechaza su solicitud.

En propiedad ajena

Sólo se permitirá la construcción de una estructura en propiedad ajena si se puede demostrar ante un tribunal que la persona que construyó la estructura es propietaria de una parte del terreno.

En caso de que no se encuentren pruebas, el propietario del solar puede solicitar que se derribe el edificio a expensas del constructor o puede registrar la estructura a su nombre. En este caso, los costes de construcción del promotor deberán reembolsarse al nuevo propietario.

Registro de un objeto situado en una parcela municipal

Una edificación construida en terrenos de propiedad municipal debe cumplir los siguientes requisitos para ser aprobada:

• del terreno;
• Normas SNiP;
• encajar en el paisaje;
• no viola los derechos de terceros.

Si la construcción cumple todos estos requisitos, puede ser aprobada por un juez o un órgano administrativo.

Si alguno de los siguientes puntos describe la finalidad prevista del objeto:

• recurso especialmente protegido;
• terrenos forestales o del Fondo del Agua;
• patrimonio cultural,

Entonces intentar legitimar la autoconstrucción es inútil.

El procedimiento para legalizar la autoconstrucción

Toda autoconstrucción debe intentar primero ser legalmente reconocida administrativamente. Si cumple los siguientes criterios, puede estar legalmente reconocido:

1. No hay permiso de obras, pero se ha pagado una multa.
2. El tipo de uso permitido del solar no prohíbe el tipo de construcción.
3. No se ha demostrado que se hayan vulnerado los intereses de terceros.
4. Se han observado las normas del SNiP.

Incluso con la ayuda de los tribunales, es casi difícil legitimar un litigio cuando al menos uno de los criterios no se aplica. No obstante, podrá llevar el asunto a los tribunales si la administración se niega a legalizar un bien que cumple todos los requisitos.

Para conseguirlo, necesitarás

1. Realizar una evaluación del cumplimiento.
2. Intentar legalizar la autoconstrucción de forma prejudicial: obtener una denegación de la IAV, Rosreestr u otros organismos autorizados.
3. Preparar la base de pruebas – realizar los exámenes necesarios.
4. Presentar una demanda.
5. Presentar los documentos de reclamación ante el tribunal. Si el valor de las demandas es inferior a 50 mil rublos – global, y si es superior – ciudad o distrito.
6. Registre una reclamación y, si las demandas son legales, el tribunal inicia un procedimiento civil.
7. Celebrar vistas judiciales.
8. Recoger una copia de un extracto de la resolución judicial.

El demandante dispone de diez días para presentar un recurso ante una autoridad superior si no se satisfacen sus demandas. Será factible empezar a registrar la propiedad del edificio si, a pesar de todo, una de las autoridades decide apoyar al demandante.

Cómo redactar un escrito de demanda y qué documentos se necesitan?

tanto los documentos generales como los auxiliares serán necesarios para que se considere la legalización de la autoconstrucción:

• un recibo que confirme el hecho del pago del impuesto estatal;
• pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa
• planos de parcela – urbanismo y catastro;
• pasaporte técnico de la IAV;
• correspondencia con la administración con intentos de legitimar administrativamente la construcción ilegal;
• otros documentos que puedan servir de prueba.

Coste de los gastos

Además de la multa impuesta por la construcción no autorizada, deberá pagar una tasa judicial. Párrafo de la Federación Rusa.1 p.1 cucharada.333.19 Para su cálculo se sigue el Código Fiscal.

Además, depende del valor catastral del inmueble:

1. Con un coste de 20 toneladas.R. – 4%, mínimo – 400 rublos.
2. 20001 – 100 t.R. – 800 rublos + 3% de la cantidad que exceda de 20 toneladas.R.
3. 100001 – 200 t.R. – 3.2 t.R. + 2% de la cantidad que supere las 100 toneladas.R.
4. 200001 – 1 millón. R. – 5.2 t.R. + 1% de la cantidad que exceda de 200 toneladas.R.
5. Más de 1 millón. R. – 13.2 t.p + 0.5% de la cantidad superior a 1 millón, pero no más de 60 toneladas.R.

Aparte de estos gastos, la redacción del escrito de demanda y la defensa de los intereses del demandante ante los tribunales pueden requerir asistencia jurídica.

Condiciones de la legalización

La legalización de la autoconstrucción puede llevar un tiempo considerable. Así, este proceso administrativo puede durar hasta seis meses, o hasta el 1.5 años en un caso complejo.

Los recursos y litigios pueden prolongarse varios años. Según el artículo 154 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, el tribunal puede tardar hasta un mes en estudiar el caso.

Este artículo examina las repercusiones de construir viviendas y negocios sin los permisos necesarios, destacando las posibles multas. También exploramos el proceso de legalización de construcciones no permitidas, hablando de las medidas que pueden tomar los propietarios para hacer las cosas bien y cumplir los códigos de construcción locales. Los propietarios de viviendas y los promotores inmobiliarios pueden negociar con mayor habilidad las complejidades de la legalidad de la construcción si son conscientes de estos factores, asegurándose de que sus proyectos cumplen los requisitos legales y se mantienen alejados de los problemas con la ley.

Qué hacer tras una decisión judicial positiva?

El registro de los derechos de propiedad en Rosreestr será factible si el tribunal falla a favor del demandante. Para completarla, debe suministrarla:

• solicitud de registro de los derechos de propiedad;
• la decisión del tribunal;
• poder notarial para los representantes (si los documentos no se presentan en persona);
• recibo de pago del impuesto estatal – 2 mil para particulares, 22 – para personas jurídicas.

Los documentos constitutivos pueden ser facilitados independientemente por una persona jurídica, o Rosreestr puede gestionarlos en su nombre. Si se necesita más documentación, el personal de la empresa lo comunicará. Pasarán diez días hábiles antes de que se puedan registrar los derechos de propiedad.

Cuándo puede negarse el tribunal??

En caso de que un tribunal falle en contra del escrito de demanda, habrá que demoler el edificio okupado. Si el edificio okupado incumple alguna de las siguientes normas, el tribunal no accederá a las pretensiones.

1. La finalidad de la estructura no se corresponde con el uso previsto del terreno.
2. viola el SNiP y las normas de seguridad contra incendios.
3. No encaja en el paisaje del territorio propiedad del municipio.
4. Viola los derechos de terceros (por ejemplo, entra en un solar propiedad de un tercero).

El Tribunal Supremo dictaminó que el mero hecho de que el edificio sea una construcción ilegal no puede servir de justificación para rechazar las demandas.

Y será necesario preparar cuidadosamente el caso para ser considerado en los tribunales, elaborar la base de pruebas, y elaborar una posición sobre la defensa de los derechos legales para legalizar la auto-construcción (si, por supuesto, son legales) con el fin de obtener el permiso para registrar los derechos de propiedad.

Si el edificio cumple las siguientes normas, el tribunal no decidirá su demolición:

• st. 304 del Código Civil de la Federación Rusa – el derecho a la protección de los derechos de propiedad;
• el edificio no es un bien inmueble – p. 29 Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa nº. 10 de fecha 29.04.2010;
• la construcción está legalizada de conformidad con p.3 Código Civil de la Federación Rusa 222;
• el propietario no sabía ni podía saber que su construcción infringía las restricciones de construcción relativas a su parcela.1 Código Civil de la Federación Rusa 222;
• la propiedad del edificio se registró antes del 01.09.2018;
• el propietario es propietario del territorio en el que se levanta el edificio.

En todos los demás casos, la decisión podrá ser revisada por diferentes tribunales de apelación.

Sin embargo, es poco probable que se mantenga la decisión de permitir una construcción no autorizada, que contraviene objetivamente determinadas normas de construcción o derechos de terceros.

Casos de la práctica judicial

Puede familiarizarse con los precedentes judiciales en torno a la legalización de autoconstrucciones para evaluar la probabilidad de que se satisfagan sus pretensiones:

1. La decisión del Tribunal Supremo, que establece que la falta de permiso para una construcción no autorizada no es motivo para demolerla. El caso se devolvió al tribunal de primera instancia para un nuevo juicio.
2. Reclamación en un caso de un vecino del propietario de un edificio autoconstruido que infringe las normas SNiP. El tribunal estimó las pretensiones, declaró la construcción no autorizada y ordenó al demandado la demolición del edificio.
3. Reclamación en el caso de reconocimiento de propiedad de una construcción no autorizada. Las reclamaciones fueron satisfechas en su totalidad, permitiendo al demandante registrar la propiedad del edificio.

Sanción por construir sin permiso	Proceso de legalización
Multas económicas en función de la gravedad y magnitud de la construcción no autorizada.	Solicite permisos de construcción retroactivos, presente la documentación necesaria y cumpla los códigos de construcción locales. Pueden exigirse medidas correctoras.

Los edificios construidos sin los permisos necesarios pueden tener graves repercusiones financieras y legales. En un esfuerzo por preservar el medio ambiente, las leyes urbanísticas y las normas de seguridad, las autoridades imponen multas para disuadir de la construcción no autorizada. Estas sanciones pueden consistir en procesos judiciales contra el propietario, multas y órdenes de demolición.

Los propietarios se enfrentan con frecuencia a la cuestión de legalizar construcciones no permitidas para hacer frente a tales circunstancias. Por lo general, este procedimiento implica volver a obtener los permisos y aprobaciones necesarios de las autoridades competentes. Podría ser necesario presentar planos minuciosos, pasar inspecciones y cumplir los códigos y leyes de construcción más recientes.

Los procedimientos de legalización varían en función de las características de la construcción no autorizada y de la jurisdicción. Los propietarios deben consultar a arquitectos, ingenieros o juristas expertos en permisos de construcción y urbanismo. Pueden ofrecer asesoramiento sobre cómo completar con éxito el proceso de legalización y asegurarse de que se cumplen todos los requisitos legales.

En definitiva, aunque la construcción sin licencia conlleva sanciones severas, el proceso de legalización ofrece la oportunidad de corregir errores y garantizar el cumplimiento de la normativa. Mediante el cumplimiento de los protocolos adecuados y el asesoramiento profesional, los propietarios pueden minimizar los riesgos, evitar multas adicionales y obtener las autorizaciones necesarias para sus proyectos de construcción.

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