Costruire senza i permessi necessari può avere gravi ripercussioni sia per i costruttori che per i proprietari di case. Il rispetto delle norme edilizie locali è essenziale quando si costruisce una struttura residenziale o commerciale. Se non si ottengono i permessi necessari, si possono avere ripercussioni legali e difficoltà.
A seconda della giurisdizione, possono essere previste multe, ordini di demolizione o addirittura accuse penali in circostanze estreme per la costruzione di edifici non autorizzati. Queste multe hanno lo scopo di imporre il rispetto delle norme ambientali, dei requisiti di sicurezza e delle leggi urbanistiche a tutela della comunità.
La legalizzazione di una costruzione non approvata comporta di solito un processo di ritorno e di ottenimento di permessi e approvazioni da parte delle autorità competenti. Questo può essere un processo complicato che richiede un'accurata registrazione, ispezioni e il rispetto delle norme edilizie più recenti.
Chi si trova in questa situazione deve sapere come legalizzare una costruzione non autorizzata. Per garantire la conformità agli standard attuali, spesso è necessario collaborare strettamente con i funzionari edili locali, presentare progetti accurati e magari apportare modifiche.
- Costruzione non autorizzata
- Cosa succede se si costruisce: responsabilità e conseguenze
- È possibile evitare una multa???
- Come ottenere e registrare i diritti di proprietà se l'edificio è già stato costruito?
- Come legalizzare il proprio terreno?
- Come registrare un progetto di costruzione di un'abitazione individuale costruita su un lotto di terreno o su un giardino o una casa di campagna?
- Su proprietà altrui
- Registrazione di un oggetto situato in un terreno comunale
- La procedura per legalizzare l'autocostruzione
- Come redigere una dichiarazione di credito e quali sono i documenti necessari?
- Costo delle spese
- Condizioni di legalizzazione
- Cosa fare dopo una decisione positiva del tribunale?
- Quando il tribunale può rifiutare??
- Casi tratti dalla pratica giudiziaria
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- Quando è possibile costruire senza permesso di costruire?
Costruzione non autorizzata

L'articolo 222 del Codice civile della Federazione russa disciplina il concetto di costruzione non autorizzata. Deve essere demolito o adeguato agli standard stabiliti dalle norme e dai regolamenti edilizi relativi allo sviluppo (Codice civile della Federazione Russa, articolo 222).
La persona che ha costruito la struttura di capitale è responsabile del pagamento della sua demolizione o messa a norma; se l'identità del costruttore è sconosciuta, il proprietario/affittuario del terreno pagherà il conto.
Se una struttura è stata costruita in violazione degli usi unici del sito, di cui il proprietario del sito non era a conoscenza e non poteva essere a conoscenza, non è considerata una costruzione non autorizzata.
Indicazioni di una costruzione non approvata:
- Collocazione in un sito la cui costruzione non implica la realizzazione di un edificio di questo tipo.
- Collocazione su un sito che non è previsto in conformità alla procedura stabilita.
- Costruito senza autorizzazione o in violazione delle norme urbanistiche.
- Creato su un sito che ignora le restrizioni legali sul suo utilizzo.
Una struttura deve soddisfare almeno uno dei requisiti sopra citati per essere classificata come costruzione non autorizzata.
Cosa succede se si costruisce: responsabilità e conseguenze
Diversi articoli del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa possono ritenere qualcuno responsabile della costruzione di una struttura non autorizzata:
| Articolo | Responsabilità | ||
| Fisico.faccia | Esecutivo | Yur. faccia | |
| 9.5 | Multa 2-5 t.R. | Multa 20-50 t.R. | Multa 500 t.R. – 1 milione. rubli o sospensione dell'attività fino a 90 giorni |
| 7.1. se il valore catastale è stabilito | Fine 1-1.5%, ma non meno di 5 tonnellate.R. | Ammenda 1.5-2%, ma non meno di 20 tonnellate.R. | Ammenda 2-3%, ma non meno di 100 tonnellate.R. |
| 7.1. se il valore catastale non è stato stabilito | Ammenda 5-10 t.R. se il valore catastale non è stato stabilito | Multa 20-50 t.R. se il valore catastale non è stato stabilito | Fine 100-200 t.R. se il valore catastale non è stato stabilito |
| 8.8. se il valore catastale è stabilito | Multa 0.5-1%, ma non meno di 10 tonnellate.R. | Fine 1-1.5% ma non meno di 20 tonnellate.R | Ammenda 1.5-2%, ma non meno di 100 tonnellate.R. |
| 8.8. se il valore catastale non è stato accertato | Multa di 10-20 t.R. | Ammenda 20-50 t.R. | Multa 100-200 t.R. |
| 9.4.1 | Ammonizione o multa 1-2 t.R. | Avvertenza o ammenda 20-30 t.R. | Ammonizione o multa 100-300 t.R. |
| 9.4.2 | Multa 2-4 t.R. | Ammenda 30-35 t.R. | Fine 300-600 t.R. o sospensione delle attività fino a 60 giorni |
| 9.4.3 | Multa 4-5 t.R. | Ammenda 35-45 t.R. | Ammenda 700 t.R. – 1 milione di euro. R. O sospensione delle attività fino a 90 giorni |
Senza la creazione di un'entità legale, anche un imprenditore che conduce un'attività commerciale è responsabile ai sensi dell'articolo 9.5, p.2 e 3.9.4.
Articolo 9.5 prevede multe di 20-50 mila rubli o la sospensione dell'attività per un massimo di 90 giorni. st. 9.4 impone multe di 35-40 t.R. o la sospensione dell'attività per un massimo di 60 giorni; e il comma 3 dello stesso articolo prevede multe di 40-50 tonnellate e la sospensione dell'attività per un massimo di 90 giorni.
È possibile evitare una multa???

È possibile legalizzare la costruzione per evitare una multa.
Solo 1.03.2021 è la "sanatoria delle dacie" data di scadenza. Inoltre, è possibile evitare l'imposizione di una multa amministrativa se si registrano i diritti di proprietà in modo semplificato (a condizione, ovviamente, che l'autocostruzione soddisfi i criteri previsti).
Questa legge si applica sia alle strutture residenziali che a quelle commerciali che necessitano di una licenza edilizia e che sono state costruite su lotti assegnati per la coltivazione della dacia, per il giardinaggio, per la costruzione di case individuali o per l'edilizia privata per usi accessori all'interno della città.
A tal fine è necessario consegnare al Rosreestr un piano tecnico realizzato da un ingegnere catastale e la documentazione che attesti la proprietà dell'appezzamento.
Come ottenere e registrare i diritti di proprietà se l'edificio è già stato costruito?
I documenti di registrazione e la legalizzazione amministrativa per l'autocostruzione possono essere ottenuti in due modi: in tribunale o in via amministrativa. Tutto dipende dalle condizioni di costruzione dell'edificio.
Come legalizzare il proprio terreno?
Per registrare un'autocostruzione costruita su uno di questi siti, è necessario fornire alla commissione urbanistica e territoriale un certificato di proprietà o un estratto del registro statale unificato dei beni immobili.
Come registrare un progetto di costruzione di un'abitazione individuale costruita su un lotto di terreno o su un giardino o una casa di campagna?
È necessario ottenere un atto comunale con l'approvazione della costruzione e, una volta terminati i lavori, notificare all'amministrazione un progetto tecnico. Dovrete pagare una multa, mettervi in contatto con l'ispettorato statale e legalizzare la costruzione se non avete ricevuto l'approvazione.
Dovrete intentare una causa se la commissione statale respinge la vostra domanda di registrazione.
Su proprietà altrui
Solo se si può dimostrare in tribunale che la persona che ha costruito la struttura è proprietaria di una porzione di terreno, sarà consentita la costruzione di una struttura sulla proprietà altrui.
Nel caso in cui non si trovino prove, il proprietario del sito può chiedere che l'edificio venga demolito a spese del costruttore o può registrare la struttura a proprio nome. In questo caso, i costi di costruzione del costruttore dovranno essere rimborsati al nuovo proprietario.
Registrazione di un oggetto situato in un terreno comunale

Un edificio costruito su un terreno di proprietà comunale deve soddisfare i seguenti requisiti per essere approvato:
- la destinazione d'uso del terreno;
- Norme SNiP;
- si inserisce nel paesaggio;
- non ha violato i diritti di terzi.
Se la costruzione soddisfa tutti questi requisiti, può essere approvata da un giudice o da un organo amministrativo.
Se uno dei seguenti punti descrive la destinazione d'uso dell'oggetto:
- risorsa particolarmente protetta;
- foreste o terreni del fondo idrico;
- sito del patrimonio culturale,
In questo caso il tentativo di legalizzare l'autocostruzione è inutile.
La procedura per legalizzare l'autocostruzione
Per ogni edificio abusivo si deve innanzitutto tentare di ottenere il riconoscimento giuridico amministrativo. Se soddisfa i seguenti criteri, può essere riconosciuta legalmente:
- Non c'è una licenza edilizia, ma è stata pagata una multa.
- il tipo di utilizzo consentito del sito non vieta il tipo di costruzione.
- Non è stata accertata alcuna violazione degli interessi di terzi.
- Sono stati rispettati gli standard SNiP.
Anche con l'aiuto dei tribunali, è quasi difficile legittimare una controversia quando almeno uno dei criteri non è applicabile. È tuttavia possibile adire le vie legali se l'amministrazione rifiuta di legalizzare un elemento che soddisfa tutti i requisiti.
Per fare ciò, dovrete

- Effettuare una valutazione di conformità.
- Tentare di legalizzare l'autocostruzione in modo pre-processuale: ottenere un rifiuto da parte dell'ITV, del Rosreestr o di altri enti autorizzati.
- Preparare la base probatoria – condurre gli esami necessari.
- Presentare una dichiarazione di credito.
- Presentare i documenti di reclamo al tribunale. Se il valore delle richieste è inferiore a 50 mila rubli – globale, e se superiore – città o distretto.
- Registrare un reclamo e, se le richieste sono legali, il tribunale avvia un procedimento civile.
- Svolgere udienze in tribunale.
- Ritirare una copia dell'estratto dell'ordinanza del tribunale.
Il ricorrente ha dieci giorni di tempo per presentare ricorso a un'autorità superiore se le sue richieste non sono state soddisfatte. Sarà possibile iniziare a registrare la proprietà dell'edificio se, nonostante tutto, una delle autorità deciderà di appoggiare il querelante.
Come redigere una dichiarazione di credito e quali sono i documenti necessari?
Affinché venga presa in considerazione una causa giudiziaria per la legalizzazione dell'autocostruzione sono necessari sia i documenti generali che quelli ausiliari:
- una ricevuta che confermi l'avvenuto pagamento dell'imposta statale;
- passaporto di un cittadino della Federazione Russa;
- piani di lottizzazione – urbanistica e catastale;
- passaporto tecnico dell'ITV;
- corrispondenza con l'amministrazione nel tentativo di legittimare amministrativamente le costruzioni abusive;
- altri documenti che possono essere utilizzati come prova.
Costo delle spese
Oltre alla multa prevista per la costruzione non autorizzata, dovrete pagare una tassa giudiziaria. paragrafo della Federazione Russa.1 p.1 cucchiaio.333.19 Il codice fiscale viene seguito per il calcolo.
Inoltre, dipende dal valore catastale dell'immobile:

- Al costo di 20 tonnellate.R. – 4%, minimo – 400 rubli.
- 20001 – 100 t.R. – 800 rubli + 3% dell'importo che supera le 20 tonnellate.R.
- 100001 – 200 t.R. – 3.2 t.R. + 2% dell'importo che supera le 100 tonnellate.R.
- 200001 – 1 milione. R. – 5.2 t.R. + 1% della quantità che supera le 200 tonnellate.R.
- Oltre 1 milione. R. – 13.2 t.p + 0.5% dell'importo superiore a 1 milione, ma non più di 60 tonnellate.R.
Oltre a queste spese, la redazione di una dichiarazione di sinistro e la difesa degli interessi del ricorrente in tribunale possono richiedere l'assistenza di un legale.
Condizioni di legalizzazione
La legalizzazione dell'autocostruzione può richiedere un tempo considerevole. Il processo amministrativo può durare fino a sei mesi o fino a un anno.5 anni in un caso complesso.
I ricorsi e le controversie possono protrarsi per diversi anni. Secondo l'articolo 154 del Codice di procedura civile della Federazione Russa, il tribunale può impiegare fino a un mese per esaminare il caso.
Questo articolo esamina le ripercussioni della costruzione di case e attività commerciali senza i permessi richiesti, evidenziando le possibili sanzioni pecuniarie. Esploriamo anche il processo di legalizzazione delle costruzioni non autorizzate, parlando delle azioni che i proprietari possono intraprendere per sistemare le cose e aderire alle norme edilizie locali. I proprietari di case e gli sviluppatori possono negoziare più abilmente le complessità della legalità edilizia essendo consapevoli di questi fattori, assicurando che i loro progetti aderiscano ai requisiti legali e restino fuori dai guai con la legge.
Cosa fare dopo una decisione positiva del tribunale?
La registrazione dei diritti di proprietà a Rosreestr sarà possibile se il tribunale si pronuncerà a favore dell'attore. Per completare l'operazione, è necessario fornire
- domanda di registrazione dei diritti di proprietà;
- la decisione del tribunale;
- procura per i rappresentanti (se i documenti non vengono presentati di persona);
- ricevuta di pagamento dell "imposta di stato – 2 mila per le persone fisiche, 22 – per le persone giuridiche.
I documenti costitutivi possono essere forniti autonomamente da una persona giuridica, oppure Rosreestr può occuparsene per conto di questa. Se è necessaria altra documentazione, il personale dell'azienda la segnalerà. Passeranno dieci giorni lavorativi prima che i diritti di proprietà possano essere registrati.
Quando il tribunale può rifiutare??
Nel caso in cui un tribunale si pronunci contro la dichiarazione di rivendicazione, l'edificio abusivo dovrà essere demolito. Se l'edificio abusivo viola una delle seguenti regole, il tribunale non accoglierà le richieste di risarcimento.

- la destinazione d'uso della struttura non corrisponde alla destinazione d'uso del terreno.
- Viola gli standard SNiP e di sicurezza antincendio.
- Non si inserisce nel paesaggio del territorio di proprietà del comune.
- viola i diritti di terzi (ad esempio, entra in un sito di proprietà di terzi).
La Corte Suprema ha stabilito che il semplice fatto che l'edificio sia una costruzione illegale non può essere usato come giustificazione per respingere le richieste di risarcimento.
Inoltre, sarà necessario preparare con cura il caso da esaminare in tribunale, elaborare le prove e prendere posizione per difendere i diritti legali di legalizzazione dell'autocostruzione (se, ovviamente, sono legali) al fine di ottenere il permesso di registrare i diritti di proprietà.
Se l'edificio è conforme alle seguenti regole, il tribunale non deciderà di demolirlo:
- st. 304 del Codice civile della Federazione Russa – il diritto alla tutela dei diritti di proprietà;
- l'edificio non è un bene immobile – p. 29 Risoluzione del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa n. 10 del 29.04.2010;
- la costruzione è legalizzata in conformità a p.3 Codice civile della Federazione Russa 222;
- il proprietario non sapeva e non poteva sapere che la sua costruzione violava le restrizioni edilizie relative al suo lotto di terreno.1 Codice civile della Federazione Russa 222;
- la proprietà dell'edificio è stata registrata prima del 01.09.2018;
- il proprietario è proprietario del territorio su cui sorge l'edificio.
In tutti gli altri casi, la decisione può essere rivista da diverse corti d'appello.
Tuttavia, è improbabile che la decisione di autorizzare una costruzione non autorizzata, che viola oggettivamente alcune norme edilizie o i diritti di terzi, venga confermata.
Casi tratti dalla pratica giudiziaria
È possibile familiarizzare con i precedenti giudiziari relativi alla legalizzazione delle costruzioni abusive per valutare la probabilità che le richieste vengano soddisfatte:

- La decisione della Corte di Cassazione, che afferma che la mancanza di permesso per una costruzione abusiva non è motivo di demolizione della costruzione abusiva. Il caso è stato rinviato per un nuovo processo al tribunale di prima istanza.
- Reclamo in una causa da parte di un vicino del proprietario di un edificio autocostruito che viola gli standard SNiP. Il tribunale ha accolto le richieste e ha dichiarato la costruzione abusiva, ordinando al convenuto di demolire l'edificio.
- Richiesta di riconoscimento della proprietà di una costruzione abusiva. I reclami sono stati interamente soddisfatti, consentendo al ricorrente di registrare la proprietà dell'edificio.
| Pena per la costruzione senza permesso | Processo di legalizzazione |
| Ammende pecuniarie in base alla gravità e all'entità della costruzione abusiva. | Richiesta di permessi di costruzione retroattivi, presentazione della documentazione necessaria e rispetto delle norme edilizie locali. Possono essere richieste misure di riparazione. |
Gli edifici costruiti senza i permessi richiesti possono avere serie ripercussioni finanziarie e legali. Nel tentativo di preservare le preoccupazioni ambientali, le leggi urbanistiche e gli standard di sicurezza, le autorità applicano multe per scoraggiare le costruzioni non approvate. Le sanzioni possono consistere in cause giudiziarie contro il proprietario dell'immobile, multe e ordini di demolizione.
I proprietari di immobili sono spesso alle prese con la questione della legalizzazione delle costruzioni non autorizzate per far fronte a tali circostanze. Di solito, questa procedura comporta la necessità di ottenere i permessi e le approvazioni necessarie dalle autorità competenti. Può richiedere la presentazione di progetti accurati, l'esecuzione di ispezioni e il rispetto delle norme e delle leggi edilizie più recenti.
Le procedure di legalizzazione variano a seconda delle caratteristiche della costruzione non autorizzata e della giurisdizione. I proprietari di immobili dovrebbero consultare architetti, ingegneri o professionisti legali esperti in permessi di costruzione e pianificazione urbana. I consulenti possono offrire consigli su come completare con successo il processo di legalizzazione e assicurarsi che tutti i requisiti legali siano soddisfatti.
Alla fine, anche se sono previste severe sanzioni per le costruzioni non autorizzate, il processo di legalizzazione offre l'opportunità di correggere gli errori e di garantire il rispetto delle normative. Grazie al rispetto di protocolli appropriati e alla consulenza di professionisti, i proprietari possono ridurre al minimo i rischi, evitare multe aggiuntive e ottenere le autorizzazioni necessarie per i loro progetti edilizi.









