¿Qué es la adjudicación de una parcela y quién tiene derecho a hacerlo??

La expresión "adjudicación de una parcela" se refiere a la designación formal de un terreno para un uso o propietario concreto. Este procedimiento establece quién está autorizado a utilizar el terreno, cómo se puede utilizar y qué tipos de desarrollos o construcciones están permitidos. Es esencial comprender este proceso, tanto si se trata de abrir un negocio como de construir una casa nueva, para asegurarse de que todo se lleva a cabo de forma eficaz y legal.

Por tanto, quién elige a quién asigna las tierras? Los departamentos de planificación o las autoridades locales suelen encargarse de ello. Pueden ocuparse de estas cuestiones con los conocimientos y la autoridad que poseen, asegurándose de que el uso del suelo cumple las políticas y leyes locales. Los propietarios de terrenos y los promotores inmobiliarios pueden dar su opinión ocasionalmente, pero estos organismos oficiales siempre tienen la última palabra.

La asignación de parcelas es, en esencia, un paso esencial en la gestión del suelo que facilita la organización de su uso. Entender quién tiene autoridad para asignar terrenos y cómo se hace le ayudará a desenvolverse mejor en el sistema legal y a tomar decisiones acertadas sobre el proyecto.

Asignación de parcelas	Se refiere al proceso de designar una zona específica de terreno para un uso o propósito concreto. Este proceso suele consistir en dividir una superficie mayor en parcelas más pequeñas para uso residencial, comercial o industrial.
Quién puede adjudicar terrenos?	Por lo general, las autoridades gubernamentales locales o los organismos de gestión del suelo tienen potestad para asignar parcelas de tierra. Incluye a urbanistas, juntas de zonificación y otros funcionarios responsables de la normativa sobre uso y desarrollo del suelo.
Requisitos para la asignación	La asignación de terrenos suele exigir el cumplimiento de las leyes locales de zonificación, los planes de uso del suelo y otras normativas. Los propietarios o promotores inmobiliarios pueden tener que presentar solicitudes y aportar planos detallados para su revisión.
Derechos y permisos	Para adjudicar terrenos, las personas u organizaciones suelen necesitar permisos formales de las autoridades locales. Este proceso garantiza que el uso del suelo cumple las normas comunitarias y los requisitos legales.

Concepto

El proceso de transferencia de terrenos estatales a personas físicas o jurídicas se conoce como asignación de parcelas. Un acuerdo de disposición, que establece las disposiciones principales, es el único documento que asegura esta transacción.

• los fines de la persona física o jurídica a la que se destina el terreno
• condiciones básicas para la separación;
• el plazo durante el cual una persona jurídica o física puede disponer del terreno;
• el procedimiento para rescindir el contrato en los casos en que el terreno se proporciona por un período determinado;
• Procedimiento de registro de la propiedad del terreno por parte del nuevo propietario.

Las leyes regulan el proceso por el que una parcela de propiedad estatal puede transferirse a otro particular. El Código del Suelo de la Federación Rusa (LLC RF), Capítulo V.1, es el documento principal en este caso.

En pocas palabras, asignar una parcela es dividir un terreno más grande en otros más pequeños para diferentes fines, como la construcción de viviendas o negocios. Los propietarios con autoridad legal para decidir cómo se utilizará el terreno supervisan este proceso la mayoría de las veces. Es posible contribuir a garantizar que el terreno se utiliza de forma eficiente y legal conociendo quién tiene la facultad de ceder terrenos y las directrices a las que se atiene.

tipos de provisión de terrenos por parte del Estado

Las parcelas de propiedad estatal o municipal pueden ser objeto de una transacción. La tabla enumera las principales categorías de relaciones:

Tipo	Breve descripción
Venta	Venta mediante subasta pública o mediante el ejercicio del derecho de adquisición preferente a una persona que represente los intereses de organismos oficiales.
Alquiler	Los derechos se transfieren abiertamente, mediante subasta pública. La prórroga repetida del contrato de arrendamiento se lleva a cabo sin licitación.
Uso indefinido permanente	En este caso, se establece un determinado canon por el uso del suelo.
Uso gratuito de duración determinada	La tierra se explota de acuerdo con su destino, no hay que pagar por su uso.

Los principales aspectos de la transferencia de tierras del Estado a una empresa o particular se muestran en la tabla. En este caso, el terreno se convierte en el objeto de la transacción, y para adquirirlo se redacta un contrato de compraventa conforme a la ley.

No obstante, en determinadas circunstancias, puede cederse gratuitamente y con preferencia a determinados grupos de ciudadanos (Art. 39.5 Código del Suelo de la Federación Rusa).

Se celebra legalmente un contrato de compraventa incluso en los casos en que un ciudadano tiene derecho a recibir terrenos preferentes; sin embargo, no es necesario pagar por la parcela.

Se cree que el ciudadano pagó por los servicios necesarios para preparar los documentos de deslinde y catastro, lo que cubrió el coste del terreno. La finalización de un contrato de utilización gratuita de duración determinada constituye una excepción.

Procedimiento

Un ciudadano tendrá que pasar por el proceso de registro para obtener una parcela de tierra. Como ya se ha dicho, la mayoría de las veces es necesario que el Estado y una persona u organización firmen un acuerdo de compraventa.

Que pueden ser adjudicados gratuitamente?

Determinar qué categorías de ciudadanos tienen derecho a parcelas preferentes debería ser la primera prioridad. Entre ellas se encuentran:

1. Familias numerosas o jóvenes que no hayan disfrutado anteriormente del derecho a recibir una parcela.
2. Héroes de Rusia o de la Unión Soviética.
3. Veteranos del trabajo o de la Unión Soviética.
4. Caballeros de la Orden de la Gloria.
5. Familiares de Héroes o Veteranos del Trabajo de la Federación Rusa y de la Unión Soviética fallecidos.
6. Liquidadores del accidente de la central nuclear de Chernóbil.
7. Huérfanos.
8. Familias que crían a un hijo discapacitado.
9. Personal militar, empleados de la Dirección de Asuntos Internos.
10. Jóvenes profesionales que vinieron a trabajar al campo tras graduarse en un centro de enseñanza superior.

Para estos grupos se ofrece un proceso de obtención distinto.

En este caso, hay dos formas de dividir la parcela:

• por derecho de propiedad, en la que la parcela se transfiere completamente en posesión o enajenación;
• por derecho de uso, en la que una persona física o jurídica puede disponer de la parcela, pero no registrarla como propiedad hasta que se cumplan determinadas condiciones establecidas por el Estado.

En cuanto al primer ejemplo, todo es evidente. En segundo lugar, por ejemplo, un joven especialista dispone de cinco años para construir una casa en la parcela asignada antes de tener que devolverla al Estado.

El derecho de uso se convierte en derecho de propiedad en cuanto un ciudadano cumple los requisitos establecidos por el gobierno.

En el vídeo aprenderá sobre el reparto gratuito de parcelas por parte del Estado:

Preparación de los documentos y presentación de la solicitud

Un ciudadano debe solicitar la puesta a disposición de una parcela y presentar un paquete de documentos necesarios a la administración de la ciudad o región para recibir un terreno en condiciones favorables. El paquete debe contener los siguientes documentos

• un certificado que confirme la condición de Héroe o Veterano de la Federación Rusa o de la Unión Soviética;
• documento que confirme la condición de familia numerosa;
• consentimiento de las autoridades de tutela y curatela si hay hijos menores implicados en la transacción;
• documentos catastrales y de límites del terreno que debe ser asignado por el Estado, que indiquen: el número catastral del terreno, sus límites, superficie, ubicación real;
• documentos para los edificios y estructuras construidos en este lugar;
• copias de los documentos de identificación: pasaporte, certificado de nacimiento de los hijos;
• certificado de composición familiar;
• certificado de residencia de la oficina de pasaportes.

Este conjunto de documentos debe adjuntarse a la solicitud escrita, que se presenta en el siguiente formato:

• apellidos, nombre, patronímico del jefe de la ciudad o región a la que se dirige la solicitud;
• dirección de la administración indicando la ciudad
• apellidos, nombre, patronímico del ciudadano en cuyo nombre se ha redactado la solicitud
• datos del pasaporte del solicitante;
• dirección de registro permanente.

• para su uso temporal durante un periodo determinado;
• para uso ilimitado;
• por derecho de propiedad gratuita
• por derecho de propiedad previo pago.

El objetivo es el siguiente

• para la construcción de viviendas individuales;
• para la agricultura personal;
• para trabajos agrícolas o de temporada;
• para la construcción de inmuebles no residenciales.

El trabajador encargado de aceptar las solicitudes está obligado a comprobar que el paquete de documentos es exacto y completo.

Lista de espera

Hay cuatro pasos principales en el proceso de adjudicación:

1. Ponerse en contacto con la administración local con una solicitud y un paquete de documentos.
2. Aceptación de la solicitud por un empleado de la administración. Debe poner un sello y la fecha de presentación, a partir de ahí se contará el plazo de revisión. Los ciudadanos también pueden presentar una solicitud a distancia a través del portal de Servicios del Estado.
3. Si se aprueba la asignación de una parcela, la persona se inscribe en una lista de espera, que a veces puede durar varios años. Sólo hay una forma de acelerar el proceso: acudir periódicamente a la administración y comprobar su posición en la cola. Si hay cola o la posición ha bajado, acuda a la fiscalía.
4. Adjudicación directa de terrenos. En esta fase, el nuevo propietario debe redactar los documentos de deslinde, inscribir la parcela en el registro catastral y recibir un número catastral.

Tras recibir toda la documentación requerida, la administración dispone de 30 días hábiles para decidir si aprueba o deniega el registro.

Si se deniega algo, hay que explicar los motivos. El ciudadano tiene derecho a establecer su caso poniéndose en contacto con la fiscalía, las autoridades de control, si el lenguaje es ambiguo o inexistente.

Podrían aplicarse las siguientes explicaciones oficiales de denegación:

• se establece que el solicitante falsificó documentos o facilitó información falsa;
• si uno de los miembros de la familia no tiene la nacionalidad rusa;
• si la familia se ha trasladado por residencia permanente a otro país.

No obstante, dentro de los límites de la ley, esta lista puede ampliarse en las respectivas regiones. Se recomienda consultar a un abogado en caso de denegación y asegurarse de que se notifica a las autoridades supervisoras si se vulneran los propios derechos.

Cómo se toma la decisión?

Como se ha mencionado anteriormente, un ciudadano debe presentar una solicitud a la administración y aportar un paquete de documentos necesarios para obtener una parcela. Una entidad de la administración local o un funcionario ejecutivo de los poderes del Estado están autorizados a examinar dichos recursos.

Los trabajadores disponen de 30 días a partir de la fecha de solicitud para verificar la información que han facilitado.

• establecer la fiabilidad de la información facilitada;
• comprobar que el expediente está completo;
• comprobar el terreno que debe adjudicarse.

Se adopta una decisión positiva o negativa en función de los resultados de la inspección.

Si el resultado es negativo, hay que hacer todas las correcciones necesarias, reunir de nuevo los documentos y ponerse en contacto con la administración. En caso de que el resultado sea favorable, se entrega al ciudadano una decisión por escrito: un documento único que sirve de base para el proceso de adjudicación.

Se compone de múltiples puntos primarios:

1. Nombre y número del documento. Por ejemplo, "Resolución de fecha 08.05.2020 No. 22 sobre la adjudicación de una parcela de terreno para la construcción de viviendas individuales".
2. Enlaces a las leyes y actos legislativos con arreglo a los cuales se llevará a cabo el procedimiento de adjudicación.
3. Solución directa. Suele constar de varios apartados en los que se indican los puntos principales de la transmisión de la tierra.
4. Datos sobre la parcela: ubicación real, dirección, número catastral, categoría del terreno, límites de la parcela y su superficie.
5. Presencia de gravámenes sobre el terreno: alquiler, prenda, arresto, servidumbre.
6. El coste del terreno si no se transfiere en el marco de un programa preferente.
7. Lista de personas responsables.

El jefe del gobierno local o su agente autorizado, responsable de la expedición de este permiso, deberá firmar y sellar el documento para certificar su autenticidad.

Registro de la propiedad

Hay varios pasos principales en el proceso de registro de los derechos de propiedad:

1. Preparación de los documentos. Para registrar la propiedad de una parcela asignada, se necesitarán los siguientes documentos:
2. orden de la administración local sobre la adjudicación de terrenos;
3. pasaporte catastral de la parcela;
4. documentos de delimitación;
5. original y copia del pasaporte del ciudadano a cuyo nombre se registrará el terreno;
6. recibo que confirme el hecho del pago por el servicio de registro.
7. Pago de la tasa estatal. Se puede pagar en cualquier banco o a través de servicios bancarios en línea, por ejemplo, Sberbank Online. Pero al pagar a través del portal de Servicios del Estado, los ciudadanos se les ofrece un descuento del 30%, por lo que es mejor pagar en este recurso.
8. Adicional. Si la parcela no ha sido objeto de medición, deberá hacerse antes del siguiente paso.
9. Presentación de documentos. Todos los documentos necesarios, junto con un recibo de pago de la tasa estatal, se entregan a los empleados del centro multifuncional – MFC. Éste comprueba la exactitud de la cumplimentación, la presencia de los documentos necesarios y expide un recibo por su recepción.
10. Recibir un certificado parcelario. El empleado del MFC fija una fecha para recoger la solicitud. Para ello, hay que acudir al MFC con un recibo.

Es posible que las familias con bajos ingresos, los empleados del Banco Central y los empleados de organismos gubernamentales no tengan que pagar el impuesto estatal.

Plazos y costes

El proceso de obtención de una parcela mediante subasta no durará más de seis meses para quienes soliciten que se les adjudique una de forma remunerada. Sin embargo, es mucho más difícil tramitar los programas preferenciales.

El número de ciudadanos que lo hayan solicitado determinará cómo funcionan las cosas en este caso; cuantos más, más larga será la espera. Además, dado que cada administración fija su propio límite anual de terrenos que pueden transmitirse gratuitamente, es imposible saberlo con certeza. El plazo en este caso varía de varios meses a años.

El impuesto estatal puede oscilar entre 100 y 2000 rublos. Todo depende del tipo, el tamaño y la zona del solar. Visite el sitio web de los Servicios Estatales para obtener más información.

¿Es posible obtener una memoria adicional??

En ocasiones podrá adquirir un terreno adicional al principal. Existe un término para este proceso: recorte. Los límites del solar pueden ser ampliados por los ciudadanos del Código del Suelo de RF de conformidad con el capítulo V.4.

En esto puede confiar todo ciudadano. Además, este proceso es gratuito y no se exigirá ningún pago por el terreno, siempre que no existan cargas sobre el mismo, con un incremento no superior al 10%.

En este caso, la secuencia de diseño es la siguiente:

1. Redactar una solicitud según el modelo indicado anteriormente. Pero en este caso se llamará de otra manera – para la redistribución de la tierra.
2. Preparación de los documentos necesarios – igual que para la asignación de terrenos.
3. Transferencia de la solicitud y el paquete de documentos al organismo autorizado: la administración del distrito o la región.
4. Examen de la solicitud por el organismo autorizado en un plazo de 30 días laborables.
5. Tomar una decisión.
6. Realización de trabajos catastrales y de deslinde para establecer los nuevos límites de la parcela.

Según lo estipulado en el Decreto del Gobierno n. 1308, el precio de una parcela de nueva creación será igual al quince por ciento de su valor catastral.

Cualquiera que trabaje en el sector de la construcción o la promoción inmobiliaria debe saber cómo se adjudican las parcelas. Al garantizar que el terreno se distribuye de forma equitativa y conforme a la ley, ayuda a evitar desacuerdos y malentendidos. Saber quién tiene la potestad de ceder terrenos puede agilizar y ahorrar tiempo en cualquier proyecto, ya sea de promoción residencial o comercial.

En conclusión, en la adjudicación de parcelas suelen intervenir diversas partes interesadas, como los departamentos de planificación local y los organismos gubernamentales. Para garantizar que la tierra se utiliza correctamente y en el mejor interés de la comunidad, se adhieren a ciertas normas y procesos. Comprender estas directrices y quién se encarga de ellas le ayudará a gestionar el procedimiento de asignación de terrenos con mayor destreza.

En definitiva, saber exactamente quién puede asignar tierras y en qué circunstancias le permitirá tomar decisiones acertadas y evitar posibles peligros. Para asegurarse de que está siguiendo los procesos correctos y sacando el máximo partido a su inversión en terrenos, es buena idea hablar con expertos o con las autoridades locales.

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